Het BOSA is het reglement dat de werking regelt van de besluitvormingsorganen van de stad en het OCMW. Het bepaalt de werking van de raden (gemeenteraad en raad voor maatschappelijk welzijn en de uitvoerende organen (college van burgemeester en schepenen en vast bureau).

Het BOSA voorziet ook nadere regels over de samenwerking tussen stad en districten en de mogelijkheden voor burgers om voorstellen en verzoekschriften bij de organen van stad en het OCMW in te dienen.  

Het BOSA vormt een aanvulling op het Decreet Lokaal Bestuur (DLB) en het dient altijd samen te worden gelezen met het DLB (en eventuele uitvoeringsbesluiten) voor een volledig beeld van de concrete werking van het bestuur.