9 BIJLAGE 5: PLANPROCES

 

9.1 Voortraject

 

  • 2005: beslissing van de stad Antwerpen en de Vlaamse overheid om voor de Scheldekaaien een masterplan op te maken

  • 2010: goedkeuring van de stad Antwerpen en W&Z aangaande het definitief ontwerp Masterplan Scheldekaaien opgemaakt door de TV van het Portugese landschapsbureau PROAP en het Vlaamse architectuurbureau WIT en het Italiaanse D-Recta en Idroesse

  • 19 november 2010 goedkeuring projectdefinitie voor het Droogdokkenpark door het schepencollege

  • 15 juli 2011: toewijzing van de opdracht voor het ontwerp en de uitvoering van de inrichting van het Droogdokkenpark aan de TV Van Belle & Medina Architects en Vogt Landscape Architects

  • 19 december 2011: aanstelling van Grontmij als ontwerper van het RUP Droogdokkenpark

 

9.2 Inrichting Droogdokkenpark

 

In het kader van de open oproep heeft de TV Van Belle & Medina Architects en Vogt Landscape Architects in 2011 het winnende ontwerp gemaakt. De opdracht bestaat uit 2 delen:

  • De opmaak van een globale visie voor de irnichting van het hele Droogdokkeneiland

  • Ontwerp en uitvoering van het Droogdokkenpark

 

Voor het ontwerp en de uitvoering van het Droogdokkenpark wordt volgend stappenplan vooropgesteld:

  • Voorontwerp: januari 2012 – juli 2012

  • Definitief ontwerp: augustus 2012 – februari 2013

  • Uitvoeringsontwerp / aanbesteding der werken / stedenbouwkundige vergunning: maart 2013 – december 2013

  • Uitvoering der werken: start april 2014

 

 

9.3 Stappenplan opmaak RUP

 

De uitvoering van het Droogdokkenpark loopt parallel met de opmaak van het RUP. De uitwerking van het ruimtelijk uitvoeringsplan verloopt in vijf fasen.

  • fase 1. richt- en procesnota

De richt- en procesnota geeft inzicht in het planproces en geeft op basis van het masterplan voor de Scheldekaaien en het ontwerp voor het Droogdokkenpark de ruimtelijke ontwikkelingsvisie voor het Droogdokkeneiland weer. Naast een analyse van de omgeving, een detaillering van het plangebied en een inzicht in de geldende juridische en planlogische context worden in deze fase ook de randvoorwaarden opgesomd die later in het RUP vertaald zullen worden in stedenbouwkundige voorschriften.

Op basis van het onderzoek tot m.e.r. worden ook bijkomende randvoorwaarden vanuit milieu toegevoegd.

  • fase 2. voorontwerp RUP

Het voorontwerp vertaalt de ruimtelijke randvoorwaarden in een juridisch verordenend plan, waarin alle documenten vervat zitten die deel zullen uitmaken van het uiteindelijke ruimtelijk uitvoeringsplan. Na een interne overlegronde wordt het voorontwerp besproken op een plenaire vergadering.

  • fase 3. ontwerp RUP

De opmerkingen van de plenaire vergadering worden verwerkt in een ontwerp van het ruimtelijk uitvoeringsplan. Het ontwerp wordt voorlopig vastgesteld door de gemeenteraad

  • fase 4. openbaar onderzoek en definitieve vaststelling

Na voorlopige vaststelling wordt een openbaar onderzoek gehouden zoals voorzien is in de Vlaamse codex Ruimtelijke Ordening. Na behandeling van de bezwaren wordt het definitief RUP uitgewerkt voor definitieve vaststelling door de gemeenteraad.

  • fase 5. externe goedkeuringsprocedure

Vervolgens volgt de goedkeuringsprocedure bij de hogere overheid en verschijning in het Belgisch Staatsblad overeenkomstig de betreffende decretale bepalingen.

 

 

9.4 Betrokken actoren

 

De betrokken actoren in het planproces zijn:

  • AG Stadsplanning Antwerpen

  • Stad Antwerpen

  • Gemeentelijk Havenbedrijf Antwerpen (eigenaar minerale zone) – Algemene werkhuizen noord

  • Afdeling Maritieme Toegang (Royerssluis)

  • Waterwegen & Zeekanaal

  • Vlaams Gewest – Departement Mobiliteit en Openbare Werken

  • Vlaams Gewest – Ruimtelijke ordening - Gewestelijk RUP Afbakening Zeehavengebied Antwerpen

  • Vlaams Gewest – Onroerend erfgoed

  • Ontwerpers Van Belle & Medina + Vogt

 

9.5 Communicatie- en participatietraject

 

9.5.1 Participatiemomenten Masterplan Scheldekaaien

 

‘De Kaaien worden weer van ons’ is een uitgebreid communicatie- en participatietraject dat gefaseerd werd opgezet naar aanleiding van een bewonersenquête in 2008, die peilde naar de betrokkenheid van de burgers bij dit project.

‘De Kaaien worden weer van ons’ werd opgezet als een gevarieerd communicatie- en inspraaktraject omtrent het voorontwerp masterplan. Dit voorontwerp werd door de ontwerpers opgeleverd in januari 2009. Het zwaartepunt van dit communicatie- en participatietraject situeerde zich in maart 2009 met ‘De Kaaien op tafel’ en ‘De dagen van de Kaaien’.

Doel van ‘De Kaaien worden weer van ons’ is om zoveel mogelijk doelgroepen op lokaal en bovenlokaal niveau te betrekken bij dit stadsdeel in verandering om al van bij de aanvang een zo groot mogelijk draagvlak te creëren voor de te ontwikkelen langetermijnvisie die in het definitief masterplan gecommuniceerd wordt.

  • Voortraject:

    • Internetenquête ‘Hoe groot is uw Scheldegevoel?’ (januari tot maart 2008)

    • Interactiemoment: 16 oktober 2008

    • Kant & Wal: 19 oktober tot december 2008

    • Vormingsavonden: 21 oktober en 9 december 2008

    • Ondertekening participatiecharter: december 2008

  • Communicatie- en participatietraject:

    • De Kaaien op tafel: 1 t.e.m. 7 maart 2009

    • De dagen van de Kaaien: 19, 20 en 21 maart 2009

    • ‘Droom Je Kaai’: januari 2009

    • KAAiLAND: 19 maart t.e.m. 21 juni 2009

    • Koepelcampagne ‘De Kaaien worden weer van ons’

    • Stedelijk standpunt Voorontwerp Masterplan (29 mei 2009)

    • Afsluitend symposium

 

9.5.2 Participatiemomenten Droogdokkeneiland

 

  • Participatiemoment rond het wedstrijdontwerp Droogdokkenpark op 4 september 2011:

Georganiseerd door het stedelijk wijkoverleg in samenwerking met de partners Antwerpen aan ’t Woord, ACW Antwerpen en UNIZO Antwerpen

  • Geplande inspirerende momenten:

    • Vertelwandeling: maart – mei 2012

    • Klankbord: 21 maart 2012

    • Vooropening Red Star Line: 28 april tot en met 13 mei 2012

    • Terugkoppeling participatie: juni 2012

    • Wind en water: september – december 2012